原标题：信用大数据时代 中科恒运信用信息云服务平台积极赋能经济发展

当前社会经济发展中，诚信缺失属于一个较为严重的问题，社会一旦缺乏诚信，那么人与人之间的信任也就不复存在， 这将会对社会的生活秩序产生一定负面影响。在发展经济时，若诚信问题得不到解决，那么市场经济也就无法良性运转。只有在大数据时代，才行构建出一个完备、统一以及完善的信用体系，进而解决诚信缺失的问题。要想建立一个良好的信用体系，必须先树立“大数据”理念，将所有公民以及各个单位的所有信息进行归档，并整合成为一个信用档案，进而形成一个涵盖个人及法人的信用系统。另外，还需要制定出相应的规章制度，依据社会信用体系中的信息，对各个成员进行诚信登记的划分。信用体系的运用若缺乏合理性，将难以发挥其威力。因此，必须积极对社会信用体系进行完善，并实施信息化的管理。要想诚信具有具体的利益，就不能单单停留在表面，需要具体覆盖到人们生活的各个方面，形成人人守信、无信难行的局面。如此，不管是企业，还是个人，在进行自身利益考虑时，能够将诚信作为根本，作为企业发展的根基。

在实施诚信体系时，政府部门应当承担起主导的作用，对于一些诚信等级较低者，应当制定出相关的限制条款，并在政务管理中，对于等级较低者也需采取相关限制。另外，行业协会也要积极发挥出自身的引导作用，将社会信用系统的数据进行公布，并制定出行业领域对于诚信等级的差别化政策，充分赋予在本行业中所具有的相关经济利益。进而达到让公众能够引起重视的目的，形成“珍视诚信”的局面。

2014年我国出台了《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，国家发改委明确提出要制定法律法规和标准体系，对信用信息平台建设和分享等重点工作进行了分工，形成了明确的顶层设计和行动规划。国务院多次强调构建企业信用信息公示系统，包括国家社会信用信息平台，都要融入“大数据”的思维理念。国家各部委以及相关的地方政府，要充分的运用大数据技术来构建不同领域的信用信息系统，相关政策的出台，将有利于社会信用系统的建设。但在具体的推进中，仍然存在一定的问题，因此，需要将问题分割解决，避免信息孤岛现象的出现；要注重成本的节约，将信息资源进行重复利用。全面、准确的信用数据是建设社会信用体系的基本要素。

中国经济的突飞猛进和互联网的发展催生了海量的信用数据，需要使用大数据技术进行收集和分析，形成更加客观的信用评价体系。但传统信用信息的收集方法（一般是通过人工方式进行，例如问卷调查、报表收集、用户访谈、电话回访、集体讨论等，然后对获得的数据进行整理录用）已经无法满足新时期的需求。在大数据时代，社会信息处于大爆炸状态，互联网的发展更是使数据量的级别与复杂性远高于传统信用信息，收集信用主体全方位的信用信息对其进行评价，是信用大数据的特征之一。在信用大数据时代，通过网络爬取、数据清洗、智能分析等技术手段，寻找事物之间的相关关系。通过分析数据之间相关关系，排除人为的假设，发掘出数据深处的意义，提升数据治理能力。

中科恒运信用信息智慧云服务平台，以整合信用信息资源、强化信用信息运用、促进信用信息惠民、惠企、惠政为目标，借助大数据、云计算技术，采集分散在政府、企事业单位和个人等征信主体的信用信息，构建了提供信用信息交换共享的云数据中心、完成信用信息管理服务的智能业务平台和满足信用信息使用监督的公众门户，可实现信用数据标准化、信用管理科学化和信用服务便捷化，为政府决策、部门与行业监管和公共查询等法定用途提供有关信息服务，为社会信用体系建设打下坚实基础。

1 平台建设目标

按照国家和省市标准，基本建成纵横联通的信用信息共享平台，依法归集乡镇、部门及行业组织数据库的企业、事业单位及其他社会组织、个人信用信息。通过信用信息共享平台向上级信用平台提供信用信息，为实施公共管理提供信用信息支持，向社会提供查询服务。

2 平台建设内容

信用信息服务平台，纵向与省市级信用信息服务平台互联互通，横向与县本级行业信用信息系统互联互通。作为信用信息交换、存储、查询、发布的总枢纽，主要建设内容包括以下方面：

l 信用信息共享交换。作为不同层次、不同部门信息系统间交流、共享与共用的关键单元，通过提供标准数据服务接口，将各类信用信息进行收集、汇总和发布，消除信用信息的“数据孤岛”，形成有效的信息流动和共享机制，为政府决策提供准确及时的数据支撑。

l 信用信息公共服务系统。可提供信用信息的目录查询、授权查询、异议处理和信息报告等查询服务，为民众、政府快速查找所需信用主体的信息提供了有效有段。

l 信用监管系统。提供信用主体承诺、信用评议考核管理、信用追溯、信用修复等信用监督管理服务。帮助政府凭借信息化手段，对市场主体生命周期进行全过程的监督管理。

l 大数据智能分析系统。借助已采集的海量数据，利用大数据搜索引擎提供便捷的、专业的信用信息搜索平台，根据行政区划、行业分类和诚信失信行为的分类，设计热点导航，在基于地理信息系统的电子地图上，采用更加全面的展示企业的信用状况。当关键信用指标发生变化时，可根据预先设定的预警条件进行信用预警，协助政府及早发现问题，主动采取监管措施。

l 信用信息公共门户网站。通过互联网为各级政府部门、企事业单位和社会公众提供信用信息发布、查询和互动服务。作为统一、权威的信用网站，为本地区提供及时全面的信用信息应用服务。

3 平台主要功能

信用信息资源目录管理。汇集信用信息数据，形成完整的法人和自然人信用信息数据资料，结合政务资源目录、上级信用信息目录，实现对本级信用信息资源目录的管理。实现信用信息资源的管理维护、智能检索、共享及公开。

信用信息采集。利用云计算、大数据、网络爬虫等技术，通过数据库交换、数据接口、数据抓取等多种方式，对各异构信用数据（关系数据库、文档、网站、XML文件、图片影像等）进行分布式采集、交换和处理，将信用主体散落在各地的碎片信息进行整合，为信用信息发挥作用提供可靠数据保障。

发布公示：有关部门和组织可依托信用信息平台发布、公示本行业制度法规、行业建设动态等信息。

异议受理：对在信用信息网站上发布的信用信息有异议的，信用信息主体可以提出异议申请并提供佐证材料，信用信息平台受理后转由该信用信息采集管理单位核实，并根据修改情况重新发布。

投诉受理：信用信息平台工作机构接受社会公众通过书面或系统留言等方式提出对法人、自然人不良信用信息的投诉，并转交给有关部门和组织处理。

信用评估评级。通过评估指标、评估模型、信用等级等的设计，实现对个人和企业信用的评估评级。为信用奖惩、黑红名单提供依据。

联合奖惩管理。根据联合奖惩的政策法规，制定协同化的服务应用，提供智能化的奖惩业务管理、黑红名单管理，消除人为干扰因素，实现多部门联合奖惩的公开、公平、公正。

中科恒运信用信息云服务平台，借助大数据技术的独特优势，积极探索“信用大数据”的发展路径，让每个人和每个企业都可以拥有一张真实、有效的“信用身份证”，借以深化信用大数据在社会治理、经济发展、重点领域、关键人群的应用，推动形成良好的社会发展信用环境，助力政府利用信用大数据改善并提高管理与服务水平，从而提高政府科学决策、市场监管、公共服务、社会管理、风险防范等能力。